Egenkontrol for producentansvaret: hvad du skal kunne fremlægge ved et tilsyn

Hvad egenkontrol er

Egenkontrollen er et selvstændigt krav ved siden af registrering og indberetning, og den er en pligt for producenter: emballagebekendtgørelsen (BEK nr. 851 af 28/09/2026) § 87, stk. 1, siger, at »Producenter, der for første gang tilgængeliggør engangsemballage på det danske marked, skal føre egenkontrol«. Bestemmelsen trådte i kraft 15. oktober 2026 og afløste § 90, stk. 1 i den ophævede BEK nr. 1146 af 29/09/2025; pligten er den samme. Er din forsendelsesemballage leverandørens, er du ikke producent af den og har ingen egenkontrol for den. Tilsynet er en anden og bredere ting, se afsnit 02 nedenfor. Miljøstyrelsen skriver:

»Egenkontrollen er lovpligtig og skal systematisk sikre overholdelse af forpligtelser for producentansvaret, herunder korrekt indberetning til Dansk Producentansvar og finansiering af affaldshåndtering.«

Ordet systematisk er det, der bærer sætningen. Det er ikke nok at have et tal. Der skal være en fremgangsmåde, der bliver fulgt hver gang — og som kan forklares for en anden.

Hvad du skal kunne fremlægge

Energistyrelsen fører tilsynet med producentansvaret; indtil 15. oktober 2026 gjorde Miljøstyrelsen det.

Ved et tilsyn skal virksomheden kunne:

»Redegøre for og dokumentere, hvordan emballagemængderne der er indberettet til Dansk Producentansvar, er opgjort«

Og:

»Din virksomhed skal ligeledes kunne dokumentere, hvorfor eventuelle emballagemængder ikke er omfattet af producentansvaret og derfor ikke er indberettet til Dansk Producentansvar.«

Bemærk, at der er to krav, ikke ét. Det første handler om det, du har indberettet. Det andet om det, du har ladet være med, og det er det, de fleste ikke har tænkt på. Et typisk eksempel: neutrale standardkasser, poser og fyld fra en dansk leverandør er som udgangspunkt leverandørens, og du skal kunne vise, hvorfor du ikke indberetter dem. Bliver du udtaget til tilsyn, skal du kunne vise det, også hvis du ikke selv er producent. Miljøstyrelsen skriver: »Samtlige virksomheder i Danmark som tilgængeliggør emballage på markedet, kan blive udpeget til tilsyn med producentansvaret.«

Læg mærke til, hvad der ikke står

Der står ikke, at hver pakke skal vejes. Der står, at metoden skal kunne dokumenteres.

Det er forskellen på en umulig opgave og en, der kan sættes i system. En webshop med tusind ordrer om måneden kan ikke veje tusind pakker. Den kan derimod fastlægge, hvad en given forsendelsestype vejer, anvende det konsekvent, og kunne vise hvilken vægt der blev brugt på hvilken ordre.

Det er ikke kun de største, der bliver kigget efter

Virksomheder udvælges risikobaseret, ved stikprøve og efter tema. En stikprøve tager ikke hensyn til, om du er stor nok til at have en compliance-afdeling.

Sanktionen står ordret hos Miljøstyrelsen, og der er ingen grund til at skrive den skarpere end de gør:

»Manglende registrering eller urigtige indberetninger udgør et brud på virksomhedens forpligtelser og kan medføre strafferetlige konsekvenser.«

Hvad PackReport dækker af egenkontrollen — og hvad den ikke gør

PackReport producerer metodesporet bag de mængder, der er indberettet: hvilken emballageprofil der blev brugt, hvordan vægten fordeler sig på pap, plast og træ, hvad hver enkelt ordre bidrog med, og hvad årets totaler blev. Det er den første af de to dokumentationspligter ovenfor, og det er den, der er tidskrævende, fordi den løber hele året.

Den emballage, du selv har markeret som leverandørens, fx neutrale standardkasser fra en dansk leverandør, viser rapporten for sig under »Dokumentation, ikke din indberetning«, med kildens ordlyd. Om markeringen er rigtig, er din egen vurdering, og begrundelsen for alt andet, der ikke er indberettet, skal du selv kunne give. Vi kan ikke vide, hvad du ellers har valgt fra, eller hvorfor.

Sådan laves opgørelsen i praksis: se guiden til emballageregnskab for webshops. Er du i tvivl om, hvorvidt du overhovedet er omfattet, tager selvtjekket et minut. Reglerne bag står i PPWR-guiden.